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贝博体彩|北京防洪排涝现状调查:八年前已有理想规划|防洪|排涝规划|北京

本文摘要:孟庆伟腾编者按/北京7·21暴雨已经过去20多天,救援已经结束,但对这个特大城市排水和防洪系统的反省和追问应该继续。对于容纳近2000万人口的北京城市来说,预防暴雨带来的郊外洪水和市内湿气危害确实在城市规划建设中具有非常重要的地位和意义。 实际上,北京市在2004年制定了理想的北京市防洪排水计划(2004-2020年),城市防洪标准在200年一次。但遗憾的是,其计划的许多防洪排水工程建设滞后,多年没有暴雨事实,各有关部门、组织松懈,7·21的特大暴雨突然到来。

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孟庆伟腾编者按/北京7·21暴雨已经过去20多天,救援已经结束,但对这个特大城市排水和防洪系统的反省和追问应该继续。对于容纳近2000万人口的北京城市来说,预防暴雨带来的郊外洪水和市内湿气危害确实在城市规划建设中具有非常重要的地位和意义。

实际上,北京市在2004年制定了理想的北京市防洪排水计划(2004-2020年),城市防洪标准在200年一次。但遗憾的是,其计划的许多防洪排水工程建设滞后,多年没有暴雨事实,各有关部门、组织松懈,7·21的特大暴雨突然到来。目前,北京市已开始紧急规划配置相关防洪和排水体系建设,也开始考虑新的城市内涝防治思路,希望这次一切顺利。

调查一立交桥积水多年,计划中积水区场尚未建设北京:内湿管理梦想和现实过去北京7·21特大暴雨造成的重大伤亡和损失,北京防洪排水系统再次受到前所未有的质疑。据北京防汛抗旱指挥部公告,截至8月5日,7·21特大暴雨共造成79人死亡,除山洪暴发造成房山区死亡人数众多外,城市范围内有20人死亡。北京市市委书记郭金龙日前在7·21暴雨积水严重立交桥区调查研究时,也承认7·21特大自然灾害暴露了城市防洪排水的新死角。

根据《北京城市总体规划(2004~2020年)》的目标,北京市区防洪标准为200年一次顺义、通州、亦庄、黄村、门城、良乡、延庆等7个新城市按100年一次防洪标准分别设置,昌平、沙河、长辛店、燕房、怀柔、密云、平谷7个新城市按50年一次防洪标准分别设置。该计划分为最近(2004~2010年)和长期(2011~2020年)两个阶段,《中国经营报》记者调查显示,该计划建设实施非常缓慢,其2年前应完成的最近计划也没有完成。目前,北京城市排水系统包括河道系统、管道系统和雨水控制和利用系统。

北京市规划部门专家向记者表示,目前北京的河道和管道系统(包括泵站)发挥了最大的作用,但空间和资金投入是两套系统提高改造的最大限制。未来,城市排水应着重完善第三套系统,即雨水控制和利用系统,改变目前以排水为主的排水结合。目前北京中心城区排水计划开始,年底前完成阶段性研究。

对于立交桥积水的顽疾,专家也提出了建设地下走廊排水系统的新构想。相关专家向记者透露,目前北京市规划部门也在考虑该方案,但从经济条件来看是否可行,需要论证和方案比较。立交桥积水顽疾每次北京暴雨,城市下凹立交桥都会成为重灾区。

据统计,7·21的特大暴雨使中心城市60多条道路严重积水,其中大部分是凹陷立交桥。作为杂志负责人的丁志健溺水于积水3米以上的广渠门桥下。7·21特大自然灾害后,北京市已开始改造74座下凹立交桥泵站,计划在3年内全部改造完毕。

改造后,所有桥段泵站的排水能力将提高到60mm/小时。目前,北京九成的道路和桥梁只能应对35毫米/小时的降雨量。日前,五路居桥、莲花桥、丰益桥、安华桥改造方案率先公布。

此次7·21特大暴雨发生后,北京对广渠门桥、莲花桥等数十座积水严重的下凹式立交桥积水问题进行了逐一分析研究。从规划的角度来看,小区雨水排入立交桥排水系统,80%~90%的泵站排水能力不足,中小河道排水不良是立交桥积水严重的最主要的三个因素。

除此之外,收集口数量不足、出入水管标准不足等因素也存在。北京市城市规划设计研究院高级工程师王强告诉《中国经营报》记者。目前,北京中心城区有93座下凹立交桥,这些积水重灾区集中在通过铁路的桥区,铁路难以爬坡,往往下挖深,汇水点低。

据北京水务局原副社长朱晨东介绍,下凹立交桥集中建设于1978年代,成本低是当时主要考虑的因素。据了解,78座下凹立交桥的排水设施-泵站系统,一半以上的设计排水能力为了防止一年一次或一小时30毫米的降水,只有四五个泵站的排水标准是五年一次,集中在奥运村附近。

王强告诉记者,泵站和管网的排水标准在当时的计划、设计时很高,也符合当时国家的经济条件。任何设施都有规范和标准,城市管道也有限制,不像人们期望的那样标准是无限制的。

王强表达,去年城市管网建设新标准出台,依据一般地区、关键地区、特别是关键地区,将引流管网标准分别提升到三年、五年、十年一遇。同时,泵站的排水能力提高到5年。但是,专家表示,即使设计成5年一次的标准,遇到特大暴雨,排水泵站也不能完全胜任。积水严重的莲花桥是典型的例子。

2005年,使用了10年的两台泵站的电力从44千瓦升级到170千瓦。但事实证明,莲花桥仍然无法避免超标雨水。

朱晨东表示,立交桥的排水系统是一个系统,雨水收集口、支管、干管、泵站、抽水池、河道等,任何环节都有问题,或者彼此的标准不一致,都会影响排水能力。一位不想出名的计划设计专家向记者透露,莲花桥下大雨一定会积水,去年6·23暴雨后,有关部门开始设计莲花桥排水系统的改造方案,年底方案,其中桥附近的绿化地区建设蓄水池。但是,由于各种原因,到今年7·21的特大暴雨发生为止,去年年底计划的方案也没能实施。

王强表示,利用泵站是一种有效的排出低洼地方积水的方法。过去,立交桥雨水泵站的设计标准只考虑低洼地区本身的汇水量,对于下凹桥区的积水问题,现在必须充分考虑超标降雨时桥区周围地区客水的大量汇入。

对方案进行审计论证时,采用模拟计算方式,扩大风险,例如将桥区以外的客水流域范围、地质条件、气象条件、危险因素等纳入模拟计算,提出应对措施。最近,北京市发布了五路居桥、莲花桥、丰益桥、安华桥的改造方案。其中,莲花桥新建雨水口约300座,建设雨水管道约7公里,在莲花沟河岸公共绿地建设蓄水池,容量达10000立方米。另外,五路居桥新增雨水口约156座,泵站排水能力提高到5年一次标准。

安华桥建设调蓄池,配套改造泵站内部电气、自制、视频监控、自动雨量计等设施。丰益桥新增改造雨水口约166座,雨水管道建设改造长约1.44公里,更换大功率泵,将排水能力提高到5年一次标准的泵站南侧空地建设蓄水池,容积约2910立方米,汛期后实施。

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迄今为止的计划理念是通过管道排出雨水,现在必须储存超标的雨水,立交桥的改造是有机地结合排出。王强说。记者注意到,上述四座桥梁的改造方案中有三座新建的储蓄池。未来,新建和改建道路的雨水管网是按照新的排水标准设计的,但是专家对记者说,新建管网占所有管网的比例非常小,改建雨水管网只能在道路改建时同步进行,整体上排水能力提高并不明显。

据了解,300公里新建改造公路雨水管网已列入北京十二五计划,所有管网改造升级将是一个漫长的过程。因此,在很多专家看来,立交桥积水是顽疾。未开工的蓄积洪区0对北京市辖区整体来说,暴雨造成的危害包括郊区洪水和城市内湿。

与洪水相比,城市内更严重。王强告诉记者。根据很多专家的观点,堤防工程只能防御一定标准的洪水,对于大洪水,也就是说超过堤防能力的洪水,还不能完全控制。因此,有必要根据土地条件利用湖泊洼地和历来洪水滞留的地方,开辟滞留洪区,有计划地滞留洪水。

在河道附近建设蓄积洪区可以阻止洪水,减少客水对城市内湿的影响。[1][2][3][下一页]。


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